“四个着力”表明了切实为基层减负的坚定决心
2019-03-12

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  破除形式主义、为基层减负，是党中央关注的重要议题，也是长期以来广大干部的心声和期盼。
  

  “着力解决党性不纯、政绩观错位的问题”“着力解决文山会海反弹回潮的问题”“着力解决督查检查考核过多过频、过度留痕的问题”“着力解决干部不敢担当作为的问题”……近日，中共中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，以“四个着力”表明了切实为基层减负的坚定决心，以开展“基层减负年”打响了一场纠治形式主义的攻坚行动。

  干部干事的状态，很大程度上决定了事业呈现的状态。党的十八大以来，一些重要领域和关键环节的改革取得突破，党和国家事业发展取得历史性成就，离不开蹄疾步稳推进作风建设、扎实有效激励干部奋斗热情。从启动全国县委书记轮训，到建立容错纠错机制，再到印发《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，干部管理上的一个鲜明导向就在于“让改革者想干事、能干事、干成事”，营造干事创业的浓厚氛围。此次印发通知、开展“基层减负年”，目的也是为了更好为基层干部松绑减负，激励广大干部担当作为、不懈奋斗。

  也要看到，干部队伍的整体状态是好的，但也面临着一些挑战和问题。主要表现在：“痕迹管理”比较普遍，但重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”；检查考核名目繁多、频率过高、多头重复；“文山会海”有所反弹……这些问题既占用干部大量时间、耗费大量精力，又助长了形式主义、官僚主义。习近平总书记反复强调，“要把干部从一些无谓的事务中解脱出来”。正因如此，此次中办印发通知，剑指基层干部队伍中存在的普遍难题，可谓切中痛点、直指病灶，既是落实总书记重要批示精神，也回应着广大干部的迫切期待。

  发给县级以下的文件、召开的会议减少30%—50%；中央印发的政策性文件原则上不超过10页；对县乡村和厂矿企业学校的督查检查考核事项减少50%以上……仔细阅读通知要求，不论是严格控制层层发文、层层开会，还是统筹规范督查检查考核，一个个数据标注为基层减负的力度，“从中央层面做起”传递出以上率下、刀口向内的意志。既有方法论上的指导，也有落实层面的要求，更有工作机制的保障，相信把这些要求落实落细，必将使更多干部“轻装上阵”、成就干事创业崭新气象。

  今年是新中国成立70周年，也是实现第一个百年奋斗目标的关键之年，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，就要激发全党全国人民奋斗精神。以“基层减负年”为抓手，激发干部的主动性创造性，我们必将圆满完成既定目标，在新时代继往开来、再创辉煌。