走出一条中国特色积极应对人口老龄化道路
2021-11-30

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  日前，《中共中央 国务院关于加强新时代老龄工作的意见》（以下简称《意见》）发布。这是继2019年中共中央、国务院印发的《国家积极应对人口老龄化中长期规划》以来，该领域出台的又一个重要文件，为新时代老龄工作指明了方向。
  

  凡事预则立，不预则废。从此次公布的《意见》来看，涵盖了健全养老服务体系、完善老年人健康支撑体系、促进老年人社会参与、着力构建老年友好型社会、积极培育银发经济、强化老龄工作保障等八项24条具体举措，既有顶层设计的科学谋划，又有责任落实的明确要求，推动老龄事业高质量发展。

  老龄工作事关亿万老年人、家庭福祉和国家发展全局。“七人普”数据显示，我国60周岁及以上老年人口26402万人，占总人口的18.7%。预计“十四五”时期这一数字将超过3亿，我国将进入中度老龄化社会。从建立基本养老服务清单制度，到发展“互联网+照护服务”，再到将老年教育纳入终身教育体系……针对老年人“急难愁盼”的问题，《意见》提出了一系列具有针对性、指导性的创新举措，是突破养老瓶颈的关键，是百姓所盼，不仅能更好地满足老年人养老服务需求，更为发展现代化的老龄服务事业打下坚实基础。

  应当看到，我国老龄事业和老龄产业发展不平衡、不充分，老龄产业发展较为滞后，但同时也蕴含着新的发展潜力和新的发展空间。对此，《意见》提出，鼓励各地发展具有比较优势的特色老龄产业，积极培育银发经济。比如，推动与老年人生活密切相关的食品、药品以及老年用品行业规范发展，提升传统养老产品的功能和质量；鼓励企业设立线上线下融合、为老年人服务的专柜和体验店，大力发展养老相关产业融合的新模式新业态；鼓励商业保险机构在风险可控和商业可持续的前提下，开发老年人健康保险产品……《意见》从战略和战术两个层面对银发经济发展提出具体意见，这将进一步激发老龄产业发展市场活力，老年产品和服务的供给将进一步扩大，让时代发展的红利真正惠及老年群体，切实增强老年人的获得感、幸福感、安全感。

  一分部署，九分落实。各级各部门要以《意见》为抓手，坚持问题导向，结合实际情况，既要着眼长远，又要立足当下，充分挖掘老龄社会潜能、激发老龄社会活力，把积极老龄观、健康老龄化理念融入经济社会发展全过程，才能让老年人共享改革发展成果、安享幸福晚年。

  夕阳无限好，人间重晚晴。只有社会方方面面共同凝聚起促进老龄事业发展的强大合力，老年人的生活必将迎来一片更加灿烂的“夕阳红”。